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國務(wù)院定調(diào)"十二五"節(jié)能減排規(guī)劃

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-11     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):135
核心提示:
減排“十二五”規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”),提出“十二五”節(jié)能減排目標(biāo):到2015年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量減少8%,氨氮、氮氧化物排放總量減少10%。

  “十一五”時期,全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低19.1%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別下降14.29%和12.45%。氨氮、氮氧化物排放為“十二五”新增指標(biāo)。

  就今年形勢看,在經(jīng)濟(jì)下行的環(huán)境下,節(jié)能形勢明顯好轉(zhuǎn),但新增氨氮和氮氧化物排放目標(biāo)完成情況依然不容樂觀。

  節(jié)能形勢好轉(zhuǎn)

  國家發(fā)改委9日公布了各地區(qū)前5月節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表,海南、寧夏、新疆等3個地區(qū)預(yù)警等級為一級,節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻;湖北、廣西、貴州等3個地區(qū)預(yù)警等級為二級,節(jié)能形勢比較嚴(yán)峻。相比一季度,一級預(yù)警地區(qū)減少3個,節(jié)能情況有所好轉(zhuǎn)。

  與“十二五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度要求相比較,海南、青海、寧夏、新疆等4個地區(qū)預(yù)警等級為一級,內(nèi)蒙古、遼寧、廣西、甘肅等4個地區(qū)預(yù)警等級為二級。2011年完成情況落后于時間進(jìn)度要求的地區(qū)中,江蘇、浙江、福建、江西、廣東等5個地區(qū)若保持現(xiàn)在能耗下降趨勢,可望趕上“十二五”進(jìn)度要求。

  不過,結(jié)合此前公布的前5個月社會用電量數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn),節(jié)能形勢好轉(zhuǎn)與經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致的用電量下降有關(guān)。國家能源局此前數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月全社會用電量1.96萬億千瓦時,同比增長5.8%,增幅回落6.2個百分點。5月當(dāng)月,更有三個省市用電量負(fù)增長。

  此前,工信部制定了主要工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排規(guī)劃,以銜接“十二五”規(guī)劃。但廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對記者稱,節(jié)能形勢好轉(zhuǎn)不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果,更多是經(jīng)濟(jì)下行的反映。

  本報記者也發(fā)現(xiàn),在節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表上的一級預(yù)警?,都是項目投資持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)增長迅速的省區(qū),譬如新疆、寧夏等。

 

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