陳全訓(xùn)是在協(xié)會三屆三次理事會上做工作報告時作出如上表述的。但他沒有透露具體方案內(nèi)容以及何時會出臺。

　　有冶金界人士表示，扶持政策可能包括促進(jìn)節(jié)能減排、資金鼓勵等方面。

　　針對過剩產(chǎn)能，國家曾提出了“四個一批”的思路：擴(kuò)大和創(chuàng)造國內(nèi)需求消化一批產(chǎn)能，支持企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組整合一批產(chǎn)能，通過嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)淘汰一批產(chǎn)能。而擴(kuò)大鋁應(yīng)用屬于消化一批符合市場要求的產(chǎn)能的范疇。

　　2012年，電解鋁行業(yè)過剩的情形已有所好轉(zhuǎn)，但情況仍不容樂觀。去年國內(nèi)電解鋁產(chǎn)量2027萬噸，產(chǎn)能2600萬噸，產(chǎn)能利用率達(dá)到80%左右。由于產(chǎn)能過剩，去年7月份，鋁價跌破了成本價。電解鋁企業(yè)經(jīng)營慘淡。如中國最大的氧化鋁、原鋁和鋁加工生產(chǎn)商中國鋁業(yè)2012年凈虧損82.34億元，基本每股收益-0.61元。

　　陳全訓(xùn)認(rèn)為，擴(kuò)大鋁應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能減排有三個重要領(lǐng)域：一是交通車輛“以鋁代鋼”；二是電力電纜行業(yè)“以鋁節(jié)銅”；三是家具領(lǐng)域“以鋁節(jié)木”。

　　擴(kuò)大鋁應(yīng)用會不會改變當(dāng)前電解鋁過剩的局面？安泰科分析師熊慧認(rèn)為，鋁業(yè)消費(fèi)不振已經(jīng)好幾年了，擴(kuò)大鋁應(yīng)用是個慢慢培育的過程，短期或難改變供需狀況。

　　中國鋁業(yè)高級副總裁劉祥民認(rèn)為，電解鋁供需能否緩解，還要看新增產(chǎn)能投放情況。事實上，電解鋁新增產(chǎn)能還是不少。安泰科預(yù)計，2013年，我國新增電解鋁產(chǎn)能為420萬噸，同比增長12.5%。