能源短缺已成為當今世界一道亟待解決的難題。近期石油價格屢創(chuàng)新高，溫室效應也越來越明顯，石化能源的生態(tài)代價和經濟代價越來越高。在能源危機步步緊逼的大環(huán)境下，替代能源特別是可再生能源的開發(fā)和利用，在全球興起，力度越來越大。 

近年來，世界各主要海洋國家重視普遍重視海洋的開發(fā)利用。這些國家開發(fā)海洋能的目的并不一定是把大洋的電輸送到陸上，他們更看重的，是希望海洋能能夠為海洋的探索開發(fā)提供能量。 

風能和太陽能的開發(fā)利用受外界條件約束非常明顯。而海洋能相對來說比風能更集中，比太陽能更穩(wěn)定，其利用率非常高。據(jù)了解，太陽能利用率為12%，風能的利用率為25%，而海洋能的利用率近90%。同時，地球上71%的面積為海洋，如何將海洋能轉化為電能，達到為人類服務的目的，是科技界有識之士多年來的夢想。 

據(jù)了解，我國潮汐能資源豐富，長達18000多公里的大陸海岸線，加上5000多個島嶼的14000多公里海岸線，共約32000多公里的海岸線中蘊藏著豐富的潮汐能資源。各種海洋能的蘊藏量是非常巨大的，據(jù)估計有780多億千瓦，其中波浪能700億千瓦，潮汐能30億千瓦，溫度差能20億千瓦，海流能10億千瓦，鹽度差能10億千瓦。科學家曾作過計算，沿岸各國尚未被利用的潮汐能要比目前世界全部的水力發(fā)電量大一倍。如果將波浪的能量轉換為可利用的能源，那真是一種理想的巨大的能源。 

從目前情況看，海洋能尤其是中小規(guī)模海洋能，是解決我國沿海特別是海島無電地區(qū)能源短缺的重要能源，在促進海洋經濟發(fā)展中占有非常重要途徑。不久的將來，隨著國家相關支持政策的推廣，以及分布式能源模式的發(fā)展，海洋能將有更多的發(fā)展機遇。 

目前海洋能產業(yè)發(fā)展面臨的主要問題 

雖然海洋能儲量豐富，利用率也極高，然而全世界對其商業(yè)開發(fā)卻尤為緩慢。世界各國都把海洋能的開發(fā)認定為最新型、最前沿的能源開發(fā)技術，而這一技術目前尚不成熟，短期內不會有太大規(guī)模開發(fā)利用。 

雖然我國海洋能發(fā)電前景廣闊，其技術也與國際水平相差無多，在有的方面甚至高于國際水平，但是在行業(yè)內外，還存在著一些亟需解決的問題。史宏達向記者介紹說，海洋能發(fā)電技術是多種學科技術的綜合，涵蓋了動力學、結構學、化學、材料學等各方面的內容，只要其中一項技術達不到國際水平，比如防腐材料技術欠缺，就會導致最終的技術水平差距。而裝備制造業(yè)的發(fā)展水平不夠，對于海洋能發(fā)電技術提高的制約是顯而易見的。 

據(jù)了解，由于缺乏行業(yè)標準，以及尚未到大規(guī)模應用階段等原因，我國目前與海洋能發(fā)電技術相關的裝備制造業(yè)尚未形成，除了小型的海洋能裝置，基本沒有批量生產的海洋能發(fā)電裝置。因此，加工水平、細致程度等實驗室不可控的因素在很大程度上制約了我國海洋能發(fā)電技術的進步。 

很多海洋能至今沒被利用的原因主要有兩方面：一，經濟效益差，成本高。二，一些技術問題還沒有過關。盡管如此，不少國家一面組織研究解決這些問題，一面在制定宏偉的海洋能利用規(guī)劃。如法國計劃到本世紀末利用潮汐能發(fā)電350億千瓦時，英國準備修建一座100萬千瓦的波浪能發(fā)電站，美國要在東海岸建造500座海洋熱能發(fā)電站。從發(fā)展趨勢來看，海洋能必將成為沿海國家，特別是發(fā)達的沿海國家的重要能源之一。 

國家高度關注海洋能具體發(fā)展思路已敲定 

國家海洋局科技司負責人透露，海洋能“十二五”發(fā)展規(guī)劃力爭今年上半年出臺，將海洋能將確定為國家戰(zhàn)略能源開發(fā)，并給予其多項優(yōu)惠政策支持。 

我國海洋能需求非常強勁，海洋能開發(fā)已經成為新一輪能源革命的重要組成部分。海洋能是綠色、清潔、零排放的可再生能源，我國可開發(fā)的海洋能資源前景巨大，開發(fā)海洋能是我國能源戰(zhàn)略的方向之一。而且，發(fā)展海洋能還是培育我國海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)的現(xiàn)實需要。國家‘十二五’規(guī)劃做出了推進海洋經濟發(fā)展的戰(zhàn)略布局，明確提出要優(yōu)化海洋產業(yè)結構，加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，而海洋能是典型的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，它具體技術含量高，多專業(yè)交差、綜合性強、產業(yè)鏈長，發(fā)展前景極為廣闊。海洋能的開發(fā)將促進和帶動海洋工程裝備制造、安裝、智能電網等上下游產業(yè)的發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。

國家高度關注其開發(fā)發(fā)展。國家可再生能源法明確將海洋能納入其中，《國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國家海洋經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家十二五海洋科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，都對海洋能發(fā)展做出了部署。即將頒布實施的《國家可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對海洋能發(fā)展的目標、任務也有具體闡述。 

當前是海洋能迎來了前所未有的發(fā)展機遇，并有多項政策支持海洋能產業(yè)應用，并形成規(guī)模�！拔覀冋�和國家能源局抓緊制定《海洋能‘十二五’發(fā)展規(guī)劃》，力爭今年上半年出臺�！眹�家海洋局科技司負責人說，為保障海洋能產業(yè)發(fā)展，還有多項政策支持產業(yè)應用并形成一定規(guī)模。據(jù)透露，海洋能“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路，已經明確要制定優(yōu)惠措施（包括財稅激勵政策等），加大投資支持，包括保證國家持續(xù)投資支持。并培育天津、山東、浙江、廣東等海洋能裝備龍頭制造企業(yè)，力求形成裝備基地。 

材料顯示，我國擁有有近200個海灣、河口具有開發(fā)潮汐能的條件，海洋能發(fā)展空間巨大。據(jù)統(tǒng)計，我國潮汐能總儲量達1.9億千瓦，其中可開發(fā)量達3850萬千瓦，年發(fā)電量達870億千瓦時。中國海洋能資源區(qū)劃結果顯示，我國沿海潮汐能可開發(fā)的潮汐電站壩址為424個，以浙江和福建沿海數(shù)量最多。估計我國僅長江口北支就能建80萬千瓦潮汐電站，年發(fā)電量為23億千瓦時，接近新安江和富春江水電站的發(fā)電總量；錢塘江口可建500萬千瓦潮汐電站，年發(fā)電量約180多億千瓦時，約相當于10個新安江水電站的發(fā)電能力。