我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開(kāi)始減緩，同時(shí)又遇到了國(guó)外對(duì)于中國(guó)太陽(yáng)能電池板出口打壓的雙反政策，我國(guó)的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)行業(yè)遇到了越來(lái)越大的減產(chǎn)壓力。太陽(yáng)能電池板以往大部分依靠出口，國(guó)內(nèi)使用偏少。這源于國(guó)內(nèi)對(duì)于太陽(yáng)能發(fā)電的入網(wǎng)有更多的行政方面的審查要求，使得民間安裝了太陽(yáng)能電池板后發(fā)出的電只能自己使用，上網(wǎng)困難。
   　 為應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的變化，增加國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能電池板的銷量，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)在幾個(gè)月前出臺(tái)了相關(guān)的方便民間光伏發(fā)電上網(wǎng)的舉措，允許民間光伏發(fā)電上網(wǎng)，并提供了種種方便。但是與此相比，全國(guó)的許多地方，以及城市建筑都有各種限制措施，以城市和建筑美觀為由限制民間太陽(yáng)能電池的安裝。這使得國(guó)家扶持太陽(yáng)能電池板行業(yè)的政策和國(guó)家電網(wǎng)公司提供的對(duì)于民間太陽(yáng)能電池安裝的鼓勵(lì)政策大打折扣。
    　為解決上述問(wèn)題，有必要在我國(guó)的城市建設(shè)和小區(qū)管理方面進(jìn)行必要的政策調(diào)整。在相應(yīng)的城市管理方面做出積極的舉措，減少限制措施，增加鼓勵(lì)的條款。
   　 此外，收購(gòu)電價(jià)過(guò)低是阻礙人們安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)積極性的另一個(gè)因素。按照現(xiàn)行收購(gòu)電價(jià)，一般光伏發(fā)電設(shè)備的投資回收年限需要十多年，個(gè)人安裝時(shí)的盈利空間過(guò)小。因此建議適當(dāng)提高收購(gòu)電價(jià)，真正起到鼓勵(lì)民間安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的作用。
　    建議采取如下措施：城市內(nèi)的樓宇建設(shè)過(guò)程中增加安裝太陽(yáng)能電池板相應(yīng)的規(guī)定和要求條款；在小區(qū)管理中，適當(dāng)放松對(duì)于安裝太陽(yáng)能電池板的要求；在個(gè)人或單位以及樓宇的建設(shè)中安裝太陽(yáng)能電池板，給予財(cái)政和其他方面的鼓勵(lì)支持政策；結(jié)合各地區(qū)的老樓改造，除了防震加固、加強(qiáng)保暖，加裝電梯等措施外，根據(jù)用戶的需求，再增加鼓勵(lì)太陽(yáng)能電池板的安裝等項(xiàng)目；建議建立一些示范區(qū)，便于老百姓了解安裝太陽(yáng)能電池板的意義和實(shí)效；提高收購(gòu)電價(jià)，保證光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝者適當(dāng)?shù)挠�利空間，起到鼓勵(lì)民間安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)的作用。
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