在國家能源局披露風電“十二五”項目增補計劃的當天，12月18日，美國商務(wù)部向產(chǎn)自中國的風電塔征收反傾銷和反補貼關(guān)稅。

　　一邊是中國國內(nèi)風電市場按部就班地擴容，另一邊中國風電產(chǎn)品最大的出口國開始向中國風電產(chǎn)品采取貿(mào)易保護措施。這再次證明中國新能源產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)不利局面的陣地仍然是國內(nèi)市場。

　　以風電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)在近幾年受到資本追捧，全行業(yè)產(chǎn)能急速擴張，技術(shù)研發(fā)、管理水平都有大幅提高，距離平價上網(wǎng)的目標越來越近，但其在行業(yè)寒潮當中的表現(xiàn)則顯示出，立足國內(nèi)市場仍是新能源行業(yè)脫困最可能的路徑。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，風電板塊中47家相關(guān)上市公司中，有11家2012年一季度凈利潤虧損，占比為23.4%；一季度營業(yè)利潤方面虧損公司多達15家，占比高達32%。

　　一位國家能源局人士表示，國家能源局已經(jīng)起草了一份《關(guān)于促進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》并上報，但能否獲得批準、會采取怎樣的形式落實仍然未知。

　　風電將優(yōu)先發(fā)展

　　國家能源局在《關(guān)于增補部分省、自治區(qū)“十二五”風電核準計劃項目的通知》中稱，為促進我國風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，加快風能資源開發(fā)，同意將前期工作充分、電網(wǎng)接入條件落實、并網(wǎng)和消納條件較好的備選項目，列入“十二五”風電項目增補計劃，共計112個項目，總規(guī)模521萬千瓦。

　　實際上，國家能源局這次增補新項目醞釀已久，今年年初國家能源局就公布了“十二五”第二批擬核準風電項目計劃，共計1492萬千瓦。國家能源局人士表示，這次增補是計劃內(nèi)舉動。

　　綜合統(tǒng)計表明，國家能源局核準全國第二批風電項目計劃，各類項目共計2528萬千瓦。加上第一批風電項目計劃，國家能源局核準的風電項目總裝機規(guī)模已達5411萬千瓦。

　　“風電肯定是要優(yōu)先發(fā)展的電源，我們一直都是能為風電發(fā)展創(chuàng)造什么條件就創(chuàng)造什么條件，盡最大努力保證風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。”該人士說。他表示，項目增補屬于正常的信息公開。

　　從增補項目所在的區(qū)域上看，以往中國風電發(fā)展所倚重的北方地區(qū)所占份額很小，大部分都布局在風能資源相對不高的南方地區(qū)，而且還有些地區(qū)處于最低等級的四類風資源區(qū)。

　　這一方面是由于北方風電并網(wǎng)消納難題尚未解決，造成大量棄風的現(xiàn)象，風電開發(fā)商對在北方地區(qū)投資新的風電項目缺少積極性；另一方，風電技術(shù)取得的突破，提高了低風速地區(qū)風機的利用率。此外，南方地區(qū)的電價和補貼政策使得在這些地區(qū)建設(shè)風電廠更有積極性。

　　金風科技高管稱，新項目的核準帶動了市場對國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的預(yù)期。而上述國家能源局人士說，“我們會控制在限電地區(qū)批新的項目。”