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全球環(huán)境治理樣本:德國不靠命令靠強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)后盾

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):136
核心提示:
網(wǎng)訊 20世紀(jì)50-70年代,世界各國需要解決的首要問題是如何從第二次世界大戰(zhàn)中恢復(fù),在此背景下,各國相繼發(fā)展了一大批重工業(yè)、重化工業(yè)項(xiàng)目,但卻忽視了環(huán)境保護(hù),形成了環(huán)境污染型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

非政府組織“自然保護(hù)聯(lián)盟”主席契普克描述,那時(shí)“萊茵河沿岸企業(yè)把工業(yè)廢水直接排入河中,致使河流污染嚴(yán)重。有人形象地比喻,把照片底版扔到萊茵河里都能顯影。”柏林技術(shù)大學(xué)環(huán)保專家曲希勒教授談道,那時(shí),在德國工業(yè)重地魯爾區(qū),人們看不到蔚藍(lán)的天空,早晨穿的白汗衫到晚上就臟了。

和最終無害化處置的三項(xiàng)原則:首先,在生產(chǎn)階段要避免廢棄物的產(chǎn)生;其次,無法避免的廢物和經(jīng)過消費(fèi)者使用的包裝廢物、舊貨等要回收和循環(huán)利用;第三,對不能再利用的最終廢物應(yīng)進(jìn)行無害化處置,使整個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)成為一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。

的“二元體系”。

改造建筑,2004年推出了新車油耗標(biāo)準(zhǔn),在可持續(xù)發(fā)展的原則下使能源不斷生態(tài)化,減少能源消費(fèi)的同時(shí)開發(fā)可再生能源。

  可以看出,德國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)立法有以下三個(gè)特點(diǎn):首先是立法時(shí)間早,與其他發(fā)達(dá)國家相比,德國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)立法普遍提前三至五年,而與發(fā)展中國家相比,則普遍提前十年以上;第二是意識先進(jìn),德國不僅較早地將環(huán)境內(nèi)容寫入《基本法》,也較早意識到了用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,而且也較早地提出了一些新的概念、體系并以法律的形式加以鼓勵(lì)或調(diào)節(jié),如循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可再生能源等;第三是范圍廣闊、規(guī)定細(xì)致,這樣不僅可以做到有法可依、有法必依,也將鉆法律漏洞的可能性降到最低。

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