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寬帶不“寬” 執(zhí)法要動起來

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-10     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):280
核心提示:
網(wǎng)消息,“我國上網(wǎng)費用是美國4倍、網(wǎng)速卻不及美國一半;網(wǎng)絡(luò)運營商宣傳上網(wǎng)的帶寬有10兆、50兆,但實際測速卻遠低于此。”(10月15日《人民日報》)

  寬帶不寬,網(wǎng)速“缺斤短兩”現(xiàn)象絕非個案。此前央視《每周質(zhì)量報告》報道稱國內(nèi)超半數(shù)用戶實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。

  據(jù)媒體走訪調(diào)查,運營商提供給用戶的帶寬速率只是最高峰值,普通用戶的寬帶很難達到這個峰值。換句話說,運營商把最高速度宣傳為一般速度,誤導(dǎo)消費者。還有一個原因是小運營商從中做手腳,變“獨享”寬帶為“共享”,導(dǎo)致實際網(wǎng)速遠低于其廣告宣傳。目前,由于大運營商在寬帶骨干網(wǎng)接入領(lǐng)域形成壟斷,小運營商為求生存,只能打出低價競爭牌。

  運營商虛假宣傳誤導(dǎo)消費者,已經(jīng)違反了合同法和消費者權(quán)益保障法,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。《合同法》規(guī)定:當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則;應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。運營商與用戶之間存在服務(wù)合同,運營商必須按照合同約定,向消費者提供寬帶服務(wù)。如果實際帶寬與約定帶寬有較大差距,是一種瑕疵履行,屬于違約行為,消費者有權(quán)要求運營商賠償損失!断M者權(quán)益保護法》規(guī)定:經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供有關(guān)商品和服務(wù)的真實信息,不得作引人誤解的虛假宣傳;涉嫌欺詐的,還應(yīng)當(dāng)賠償雙倍損失。把峰值速率宣傳為正常速率,就是典型的虛假宣傳。消費者可向消費者協(xié)會、工商行政管理部門等投訴。工商行政部門可對違規(guī)企業(yè)處以責(zé)令改正、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。

  解決寬帶不“寬”,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)“動”起來,積極查處違法行為,規(guī)范寬帶市場。鑒于我國民事訴訟法已經(jīng)增加了公益訴訟程序,規(guī)定對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向法院起訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)敢于站出來,拿起法律武器,維護消費者合法權(quán)益,彰顯社會責(zé)任。

  我們也應(yīng)當(dāng)看到市場競爭不充分,少數(shù)運營商壟斷市場是導(dǎo)致寬帶不“寬”的重要原因。也應(yīng)進一步規(guī)范和調(diào)整寬帶市場格局,帶來更多競爭活力,促使寬帶真正“提速”。

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