太陽能光熱發(fā)電是利用光學系統(tǒng)聚集太陽輻射能，通過加熱工質(zhì)產(chǎn)生高溫蒸汽，驅(qū)動汽輪機發(fā)電。其工作原理簡言之就是將光能轉(zhuǎn)化為熱能，再轉(zhuǎn)化為電能。

相比于光伏而言，光熱發(fā)電由于電力輸出穩(wěn)定而易被電網(wǎng)消納，因此廣受推崇。在“十二五”規(guī)劃中，國家為光熱發(fā)電制定了“到2015年末，光熱發(fā)電裝機將達100萬千瓦”的目標，在未來國內(nèi)能源消費結(jié)構(gòu)中，為其預(yù)備了一席之地。

盡管光熱發(fā)電作為清潔能源的重要一份子被業(yè)界看好，且得到政策一定重視，但“十二五”推進至今，國內(nèi)光熱發(fā)電商業(yè)化推廣步履蹣跚，截至2013年底，裝機規(guī)模相較于“十二五”目標數(shù)字幾乎為零，其背后主要成因在于上網(wǎng)電價政策始終未出臺。

近日，中國證券報獨家報道，國內(nèi)光熱發(fā)電示范項目上網(wǎng)電價，最終有可能鎖定在1.2元-1.25元/千瓦時之間，相關(guān)文件有望于近期發(fā)布。據(jù)了解，這一價格是針對國內(nèi)首個商業(yè)化運營的青海德令哈50兆瓦光熱發(fā)電電站的融資成本核定的。由于目前政策層面尚未全盤掌握國內(nèi)光伏發(fā)電項目的平均發(fā)電成本，因此將對后續(xù)的示范項目上網(wǎng)電價采用“一事一議”原則核定。

針對此消息，業(yè)內(nèi)外人士均紛紛指出，此次政策方擬定的上網(wǎng)電價盡管不具有普遍性，但對于撬動國內(nèi)光熱發(fā)電項目后續(xù)集中開建，進而催生市場規(guī)�；瘑�動具有標志性意義。

據(jù)了解，在擬定示范項目上網(wǎng)電價之外，政策制定方也正在醞釀推進產(chǎn)業(yè)進一步做大的實質(zhì)性動作。據(jù)國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長劉曉冰介紹，在正式的示范項目上網(wǎng)電價出臺之后，預(yù)計從2015年開始，國家將陸續(xù)啟動一系列光熱發(fā)電示范項目的招投標，總規(guī)模將達1吉瓦。這意味著未來國內(nèi)光熱發(fā)電規(guī)�；�發(fā)展將在政策強力推進下進入“快馬加鞭”階段。

劉曉冰表示，未來每個示范項目都將根據(jù)項目自身綜合條件及初始投資情況，核定其并網(wǎng)運行后的上網(wǎng)電價標準�！肮鉄岚l(fā)電上網(wǎng)電價制定缺乏統(tǒng)一的參考數(shù)據(jù)，在國內(nèi)外均是普遍現(xiàn)象。當前國內(nèi)光熱發(fā)電還不能像風電、光伏那樣，分資源區(qū)劃定統(tǒng)一的標桿電價�！眲�曉冰表示，根據(jù)實際情況，未來核定的電價有望高出上述針對青海德令哈項目核定的1.2元/度的水平。他解釋稱，由于德令哈項目采用光熱發(fā)電結(jié)合天然氣發(fā)電的模式運行，其成本電價比單純光熱發(fā)電要低，因此，后續(xù)示范項目的定價水平有可能高于1.2元/度。

多家上市公司提前布局

早在兩年前太陽能行業(yè)“十二五”規(guī)劃出臺伊始，市場對于光熱發(fā)電潛在的商業(yè)前景就做過充分展望。據(jù)中信證券研究報告分析，按照“十二五”規(guī)劃擬定的到2015年和2020年光熱發(fā)電裝機分別達1吉瓦和3吉瓦的目標數(shù)字，以當前國內(nèi)光熱發(fā)電 3萬元/千瓦的綜合投資成本進行測算，“十二五”末1吉瓦的裝機規(guī)模將創(chuàng)造300億元的市場空間，而到2020年這一市場規(guī)模可達1000億元的級別。

根據(jù)國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的研究，我國太陽能熱發(fā)電裝機潛力約為16000吉瓦。這意味著光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)真正大規(guī)模發(fā)展后的市場潛在空間將突破萬億元以上。

劉曉冰介紹，國內(nèi)光熱發(fā)電行業(yè)起步相對較晚，到目前尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這也決定了未來可觀的市場蛋糕，在“烹飪”過程中，產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)“成熟”的節(jié)奏各不相同，市場釋放節(jié)奏的快慢也有差別。

據(jù)權(quán)威光熱市場研究機構(gòu)CSP PLAZA統(tǒng)計，中國國內(nèi)當前已經(jīng)有所推進的重點商業(yè)化光熱發(fā)電項目近25個，總裝機近1600兆瓦。由于兆瓦級的光熱電站初始投資動輒以億元計，眾多民營資本望而卻步，上述25個示范項目多數(shù)被傳統(tǒng)五大電力所囊括。

但仍有一些資金量充裕的民企進入其中，成為行業(yè)未來發(fā)展的標桿。例如上述獲得國家第一個核準上網(wǎng)電價的青海德令哈50兆瓦項目，其項目開發(fā)商便為杭州中控集團子公司。該項目一期10兆瓦電站已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，并成為國內(nèi)首個并網(wǎng)發(fā)電的光熱電站。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計，一旦上述1.2元/度上網(wǎng)電價正式核定，該項目將隨著后期裝機規(guī)模擴大，而成為國內(nèi)首個成功商業(yè)化運行的標志性項目。

一些上市公司也已提早布局光熱發(fā)電的浩瀚商海之中。近期備受關(guān)注的中小板公司首航節(jié)能，其依托于中科院電工所專家研發(fā)的技術(shù)，早在2012年8月就斥巨資設(shè)立子公司，專注于太陽能光熱電站EPC總承包。去年9月，首航節(jié)能全資子公司敦煌首航節(jié)能新能源有限公司獲得甘肅省發(fā)改委復(fù)函，同意由該公司開展敦煌10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項目前期工作。按照業(yè)內(nèi)預(yù)計，該項目有望被納入國家發(fā)改委后續(xù)1吉瓦示范電站陣營，獲得國家核定的示范上網(wǎng)電價。

興業(yè)證券研究員分析稱，在國家電價補貼下，上述示范項目前期巨額初始投資給開發(fā)商帶來的資金壓力將得到緩解。更為重要的是，通過前期示范項目運行積累的技術(shù)儲備和項目運行經(jīng)驗，將為這些公司未來在千億元甚至萬億元的光熱發(fā)電市場藍海遨游時積蓄超越其他同行的長期優(yōu)勢地位。

該研究員表示，從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，任何新興產(chǎn)業(yè)從起步到成熟，其上游的制造業(yè)必定也將率先崛起。這一點在風電、光伏等行業(yè)已有驗證，未來的光熱發(fā)電也不例外。