和所有新興產(chǎn)業(yè)一樣，LED照明產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展中也是毀譽(yù)參半。2012年高成長的LED照明上市公司業(yè)績集體下挫，4月下旬深圳市政府刪除了發(fā)展LED照明的相關(guān)規(guī)劃，5月9日LED照明龍頭企業(yè)之一的三安光電又曝出在安徽投資失敗。而同期，國家發(fā)改委、科技部等六大部委發(fā)布《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)<半導(dǎo)體照明術(shù)語>等48項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計劃的通知》。

以節(jié)能減排作為原始驅(qū)動的LED照明產(chǎn)業(yè)同時依附著資本和政策，在短短幾年內(nèi)爆發(fā)性增長，當(dāng)產(chǎn)能急劇增加以至過剩時，無論是企業(yè)還是研究者都意識到需要建立能規(guī)范市場和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，以求持續(xù)地發(fā)展。

LED擴(kuò)張

我國的照明產(chǎn)業(yè)自2008年以來發(fā)生了翻天覆地的變化，以節(jié)能減排為目的的照明產(chǎn)品替代頻繁發(fā)生，而在政府補(bǔ)貼的“誘惑”下，新的節(jié)能產(chǎn)品總是迅速研發(fā)。

據(jù)了解，我國照明用電約占全國用電量的13%左右，國家在2008年開展了財政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作，2009年印發(fā)了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，2011年發(fā)布了“中國逐步淘汰白熾燈路線圖”。

我國早在1996年就開始實(shí)施綠色照明工程。業(yè)內(nèi)人士表示，之所以時隔12年后才有實(shí)質(zhì)性的財政補(bǔ)貼政策出臺，是因?yàn)榇饲暗墓?jié)能減排壓力不大，節(jié)能減排側(cè)重工業(yè)，2008年前后，資源、環(huán)保的壓力驟增，民用節(jié)能減排也被擺到了重要位置。

但事實(shí)上，LED照明的發(fā)展超出了整個行業(yè)的預(yù)期。2012年，《中國經(jīng)營報》記者曾對國內(nèi)部分節(jié)能燈企業(yè)做過咨詢，半數(shù)以上的節(jié)能燈企業(yè)已經(jīng)在收縮以稀土為原料的緊湊型節(jié)能燈的生產(chǎn)規(guī)模，轉(zhuǎn)而投向LED照明產(chǎn)品。

記者了解到，除了稀土價格的劇烈波動嚴(yán)重影響節(jié)能燈企業(yè)的生產(chǎn)外，資本和政策雙重利好起到關(guān)鍵作用。

2013年2月，國家發(fā)改委、科技部等六大部委發(fā)布《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，LED照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長30%左右，2015年達(dá)到4500億元（其中LED照明應(yīng)用產(chǎn)品1800億元）。

在此之前的2011年和2012年，作為LED照明產(chǎn)業(yè)基地的廣東省先后發(fā)布了《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，后者提出3年普及公共照明領(lǐng)域LED照明，道路、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域，一律采用LED照明。

與此同時，武漢、廈門、寧波、重慶等專設(shè)LED推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金，揚(yáng)州、濰坊、蕪湖等地對LED生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備采購實(shí)施政策傾斜。

據(jù)了解，2012年LED照明全年產(chǎn)值為1920億元，而在2007年，其產(chǎn)值尚不足500億元。

高增長煩惱

雖然利好不斷，但LED產(chǎn)業(yè)終究脫離不了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，2011年下半年以來的經(jīng)濟(jì)低迷，讓本來就定位相對高端的LED照明企業(yè)感到了寒意。加上政府補(bǔ)貼刺激導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩，讓LED照明產(chǎn)品的利潤開始下滑。據(jù)了解，在過去兩年中LED照明產(chǎn)品的價格連續(xù)下滑三成。

近期各大LED上市公司發(fā)布的2012年年報顯示，LED全產(chǎn)業(yè)鏈的處境都不好。如處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的LED芯片、外延片的企業(yè)里，華燦光電、士蘭微、乾照光電、德豪潤達(dá)2012年凈利潤分別下滑了29.93%、40.11%、39.02%、57.14%。LED封裝企業(yè)長方照明、雷曼光電、鴻利光電、國星光電凈利潤分別下滑了27.45%、31.59%、35.27%、67.36%。

近日，深圳市政府以《政府公報》形式廢止了2009年3月出臺的《關(guān)于印發(fā)深圳市LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009~2015年）的通知》，令業(yè)內(nèi)震驚。

“事實(shí)上深圳的舉動并未給行業(yè)帶來實(shí)質(zhì)性的影響，應(yīng)該說是針對企業(yè)的行為�！眹�家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟分析師仇帥告訴記者，由于市場發(fā)生變化，加上企業(yè)本身的經(jīng)營狀況，深圳之前的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)沒有達(dá)到要求，因此廢止了原規(guī)劃，更多的是針對具體的企業(yè)。

記者了解到，LED照明產(chǎn)能過剩也存在結(jié)構(gòu)性的問題，過剩的產(chǎn)能主要集中在上游芯片企業(yè)，原因是由于此前中國LED芯片主要依賴進(jìn)口，產(chǎn)能缺口巨大，引發(fā)地方投資熱潮，從無到有，2010年LED芯片國產(chǎn)化率達(dá)到60%。

“芯片的國產(chǎn)化率非�？�，這也是LED照明產(chǎn)品價格迅速下降的一大原因，由于芯片占到生產(chǎn)成本的30%左右�！背饚浾J(rèn)為芯片的國產(chǎn)化率提高正在改變LED產(chǎn)品昂貴的“形象”，“但高端、大功率的芯片主要還是依賴進(jìn)口，穩(wěn)定性更強(qiáng)�！�

上游芯片產(chǎn)能的過剩傳導(dǎo)到終端產(chǎn)品上，形成了同質(zhì)化競爭和低水平復(fù)制。此外由于LED照明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)尚不完備，標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系不完善；產(chǎn)品互換性差；產(chǎn)品質(zhì)量可靠性差；檢測指標(biāo)不統(tǒng)一等被視為LED照明產(chǎn)品的“多宗罪”。

中投顧問高級研究員薛勝文指出，（LED照明）結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的結(jié)果就是大量企業(yè)聚集在低端領(lǐng)域，不僅企業(yè)的毛利率低下，員工的福利待遇也難以提高，還極易受到其他國家的反傾銷懲罰；而在高端領(lǐng)域則產(chǎn)能不足，行業(yè)的發(fā)展最終受利的是國外企業(yè)。

此前，廣東省自鎮(zhèn)流LED燈產(chǎn)品品質(zhì)省級專項(xiàng)監(jiān)督抽查：不合格率高達(dá)73.9%。

2013年4月25日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在其官方發(fā)展上發(fā)布了《關(guān)于下達(dá)<半導(dǎo)體照明術(shù)語>等48項(xiàng)國家標(biāo)