國務(wù)院總理李克強于7 月中旬主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。會議要求推動節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費，到2015 年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50% 以上，2013 年7 月20 日，中國營銷大師(CHEMBA)論壇之中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇在廣州中山大學葉葆定堂舉行。

節(jié)能環(huán)保受追捧

作家托馬斯?弗里德曼在其著作《世界是平的》中深刻描述了全球化引起的變革：產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)銷售，勞動和資本在全球范圍內(nèi)流動，要素流動的障礙越來越少，國際分工模式逐漸由產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)品內(nèi)分工演變，不再由一個國家承擔某個產(chǎn)品生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，而是不同的國家立足于各種不同的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，每個國家生產(chǎn)產(chǎn)品的一部分或提供一項服務(wù)。而不同的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的附加值不同，其價值鏈分布大都表現(xiàn)為“微笑曲線”。

許多學者認為，在當前的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中，中國一直都處于“微笑曲線”的低端，在全球化生產(chǎn)和利益分配鏈條中處于劣勢地位。然而，近年來，隨著勞動力和原材料等要素價格的上升，我國的低成本優(yōu)勢難以為繼。

再者，隨著能源和原材料的國際市場價格也大幅上升，作為“世界工廠”的中國，最需要的生產(chǎn)要素是能源和原材料，但在過去十幾年，能源和原材料價格的變化幅度很大：不斷攀升的國際鐵礦石價格使本來就利潤空間較小的國內(nèi)鋼鐵企業(yè)雪上加霜;過去幾十年石油

價格的劇烈動蕩，使嚴重依賴進口石油的中國制造業(yè)面臨巨大成本壓力。

因此，中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型之路必須要加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。據(jù)悉，國務(wù)院總理李克強于7 月中旬主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。會議要求推動節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費，到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50% 以上，并提出加快大氣、水、土壤等污染治理技術(shù)裝備研發(fā)推廣等五項節(jié)能環(huán)保政策支持。受益于此，新能源、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)板塊將有望成為長期熱點。

節(jié)能產(chǎn)業(yè)亂象中生存

說到節(jié)能產(chǎn)業(yè)成為人們熱議的話題，不得不提光伏產(chǎn)業(yè)。

2013 年6 月16 日，國家能源局召開會議，對分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)工作進行了部署，要求參會的10 省市和4 個計劃單列市在7 月10 日前上報第一批示范區(qū)項目，獲批的示范區(qū)在月底前啟動建設(shè)。

據(jù)悉，在經(jīng)歷了前后四次申報、反復摸底之后，分布式光伏示范項目終于確定了每個省三個項目、發(fā)電總量在500 兆瓦以內(nèi)、終端度電補貼為0.35-0.45 元之間、補貼期限為20 年的細則。

按照一個地區(qū)最高500 兆瓦的補貼規(guī)模計算，第一批14 個示范區(qū)將帶動約7 吉瓦(1 吉瓦=1000 兆瓦)的國內(nèi)分布式光伏市場。如今的光伏行業(yè)正處在低谷期，對于許多光伏企業(yè)來說，爭奪示范項目僅僅意味著“跑馬圈地”，但圈地后初始投資從哪里來，尚無定數(shù)。

據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華介紹，目前光伏企業(yè)負債率逐漸增大，有的企業(yè)負債率高達85%，尤其是短期負債很高，再加上歐盟6 月實施的“雙反”臨時關(guān)稅，更讓企業(yè)雪上加霜。

中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會EMCA 副主任兼秘書長趙明在出席中國大師論壇6 之節(jié)能環(huán)保論壇中表示，國家出臺密集型的政治性運動是不可持續(xù)的政策，國家的行政手段、金融手段以及價格手段已經(jīng)用到了極致，在全世界也是絕無僅有的。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的亂象，在某種程度上是政府帶頭，企業(yè)作秀的一場活動，回歸到節(jié)能企業(yè)本身，企業(yè)是應(yīng)該找市長尋求資源，還是靠市場自由調(diào)配?