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PX項(xiàng)目拉鋸戰(zhàn)背后的理性困境

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-15     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):108
核心提示:

  最近,昆明市相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),中石油位于安寧的煉化基地項(xiàng)目已經(jīng)審批,相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)全部符合國家要求。這一最新回應(yīng)仍難以紓解網(wǎng)民和昆明市民對(duì)環(huán)境問題的擔(dān)憂(5月7日《新京報(bào)》)。

 

  “一鬧就停”、“遷址復(fù)出”,已成為地方政府應(yīng)對(duì)PX項(xiàng)目的慣有模式。而反對(duì)立項(xiàng)、反對(duì)投產(chǎn),已經(jīng)成為群體過敏反應(yīng)的本能姿態(tài)。一定程度上,PX只是一個(gè)象征符號(hào),但它引發(fā)的拉鋸戰(zhàn),卻很能反映出公共領(lǐng)域萌芽的混沌:政府政策秘而不宣,公眾感情過激宣泄,公共理性嚴(yán)重缺失。

  按照人類趨利避害的本能,縱觀世界各地的經(jīng)驗(yàn),污染項(xiàng)目上馬引起爭(zhēng)議在所難免。但理性的到位、科學(xué)的拿捏,較之于污染本身,對(duì)于社會(huì)更是可貴的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)PX項(xiàng)目風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵的同時(shí),首先要理解PX到底是什么,PX污染嚴(yán)重是否如坊間傳聞?這種保持理性的追問,內(nèi)在邏輯是一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蚝鸵?guī)則。擁有這種邏輯,PX項(xiàng)目才不至于半遮半掩、搬這搬那,名字不叫PX的項(xiàng)目也能得到有效監(jiān)督。

  在這種邏輯之中,首先需要批評(píng)的是職能缺位。只有政府信息充分透明、征求民意,謠言才能止于公開。公眾對(duì)PX敏感,既是知情權(quán)被蒙蔽,同時(shí)也是對(duì)政府信息歷史欠賬的裂變反應(yīng)。這次網(wǎng)民的抵制情緒,同樣與信息神秘化有關(guān),同樣,有些網(wǎng)友的認(rèn)知也在偏向理性,“請(qǐng)依法公布所有的信息,不要擔(dān)心我看不懂。”

  再往前者推移,假如信息足夠公開、討論足夠充分,這一過程中假如有社會(huì)活動(dòng),也至少能避免以訛傳訛、過激反應(yīng)的窠臼。以美國人的組織經(jīng)驗(yàn)來看,他們首先是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和非政府組織出面質(zhì)疑,然后是社會(huì)的相關(guān)環(huán)保組織的推動(dòng),然后平衡官方反應(yīng),媒體跟進(jìn)挖掘報(bào)道,次序井然。這一過程中,科學(xué)常識(shí)得到充分普及,理性經(jīng)驗(yàn)更加有效和珍貴;就事實(shí)本身,經(jīng)過有序的論戰(zhàn)和辯解,事情也得到折中的解決。

  這是一套科學(xué)、理性的民主機(jī)制。假如再往前推,就能在科學(xué)分析本身上發(fā)現(xiàn)PX被誤讀夸大。只要有條件上網(wǎng),就會(huì)發(fā)現(xiàn)PX是低毒類危險(xiǎn)化學(xué)品,其毒性和汽油同一等級(jí);我們的吃穿住行都離不開石化工業(yè),PX便是其中之一。同樣的,我國已經(jīng)有十幾家PX項(xiàng)目,而世界各國的化工體系基本上都有這個(gè)項(xiàng)目。如此,國人為何已成為“驚弓之鳥”?

  昆明反對(duì)PX項(xiàng)目本身,同樣具有偶然性特點(diǎn)。對(duì)于一起事件來講,公民姿態(tài)的成長(zhǎng)和公民意識(shí)的覺醒,這是難能可貴的。但相較于保持民主機(jī)制的內(nèi)在邏輯,顯然還沒有到達(dá)層次,比如官方的反應(yīng),一向只是“一鬧就停”;假如不是PX的其它污染項(xiàng)目,公眾是不是毫不知情;假如PX搬到媒體并不發(fā)達(dá)的地區(qū),是否就可以安然無恙?面對(duì)這些問題,顯然還需要更多發(fā)力。

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