雨水、雪水等是自然資源，對于缺水的國家和城市而言，其寶貴性不言而喻。雨水的合理收集與利用，不僅可以補(bǔ)充地下水源，提高雨水利用率，更可以直接收集后用于洗車、沖廁、灌溉綠化等，減輕自來水的供應(yīng)壓力。如何提高雨水利用率，推動城市水資源可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)全社會共同關(guān)注的話題。

　　雨水利用受到重視

　　雨水利用運(yùn)行費(fèi)用十分低廉，假如使用1立方米的自來水費(fèi)（含污水處理費(fèi)）為0.3元，而從運(yùn)行管理和小區(qū)用水費(fèi)用支出分析，投入收集1立方米雨水的年運(yùn)行費(fèi)用不足0.1元。

　　我國城市雨水利用雖具有悠久的歷史，但真正意義上的對城市雨水利用的研究與應(yīng)用是從20世紀(jì)80年代開始，并于90年代發(fā)展起來。

　　我國逐步重視雨水利用和水資源持續(xù)發(fā)展的研究，一些省區(qū)發(fā)展較快，如甘肅的“121雨水集流工程”、內(nèi)蒙古的“112集雨節(jié)水灌溉工程”、寧夏的“窖水蓄流節(jié)灌工程”等。北京、上海、大連、哈爾濱、西安等許多城市也相繼開展研究，已顯示出良好的發(fā)展勢頭。

　　這些省區(qū)雨水利用技術(shù)的研究與應(yīng)用，取得了一批成果，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，顯出強(qiáng)大的生命力，推動了我國雨水利用的發(fā)展。

　　發(fā)展中問題重重

　　雖然，我國開始意識到了雨水利用的重要性，期間也開展了一些工作，取得了明顯的成績，但是下面幾點(diǎn)難題仍然成為其發(fā)展的絆腳石。

　　對雨水蓄集工程的重要性認(rèn)識不足。隨著社會快速發(fā)展，北方干旱日益嚴(yán)重，水資源日趨緊張，據(jù)專家介紹，解決的辦法習(xí)慣于攔截地表徑流（如修水庫）和開采地下水（如打井），或者寄希望于跨流域調(diào)水，而對當(dāng)?shù)赜晁�資源開發(fā)認(rèn)識不足，未把它當(dāng)作解決缺水的一個(gè)重要途徑，對水環(huán)境效益的認(rèn)識更淡漠。專家建議，不僅雨水較少的地區(qū)應(yīng)當(dāng)重視，雨水較多的地區(qū)也應(yīng)當(dāng)重視，事實(shí)上雨水越多的地區(qū)越適合開發(fā)利用。

　　地區(qū)發(fā)展的不平衡。目前，雨水蓄集工程在黃土高原地區(qū)的甘肅、寧夏、山西、陜西，華北平原的河北、河南等省（區(qū)）發(fā)展較快，西南地區(qū)的貴州、四川、云南也有少量發(fā)展，其他地區(qū)尚未廣泛開展。即使同一省份發(fā)展也不平衡。

　　綜合性系統(tǒng)化的研究不夠。據(jù)悉，在研究方面，雖然數(shù)量不少，但大都是單項(xiàng)的研究。雨水集蓄工程包括雨水的引導(dǎo)、聚集、儲存和高效利用等方面。因此，要達(dá)到高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)的目的，必須對雨水的聚集、存儲、節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)和管理技術(shù)進(jìn)行綜合研究，使之形成一個(gè)技術(shù)體系，并進(jìn)行推廣。

　　缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。各地方陸續(xù)發(fā)布的《雨水集蓄利用工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，但尚處于試驗(yàn)、示范階段，有的省市已在小面積推廣，有的省還未開展，缺乏科學(xué)的分析和指導(dǎo)，也影響了發(fā)展速度和工程質(zhì)量。因此各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，通過試驗(yàn)、示范和推廣應(yīng)用，總結(jié)出地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而制定全國的標(biāo)準(zhǔn)，更好地指導(dǎo)雨水集蓄工程的發(fā)展。

　　各國雨水利用情況

　　美國：就地滯洪蓄水

　　美國的雨水利用常以提高天然入滲能力為目的。在芝加哥市興建了地下隧道蓄水系統(tǒng)，以解決城市防洪和雨水利用問題。其他很多城市還建立了屋頂蓄水和由入滲池、井、草地、透水地面組成的地表回灌系統(tǒng)

　　丹麥：用水22%靠天降

　　在城市地區(qū)從屋頂收集雨水，收集后的雨水經(jīng)過收集管底部的預(yù)過濾設(shè)備，進(jìn)入貯水池進(jìn)行儲存。使用時(shí)利用泵經(jīng)進(jìn)水口的浮筒式過濾器過濾后，用于沖洗廁所和洗衣服。

　　丹麥全國每年能從居民屋頂收集645萬立方米的雨水，占居民沖洗廁所和洗衣服實(shí)際用水量的68%，占居民用水總量的22%。

　　德國：放跑雨水要收費(fèi)

　　利用公共雨水管收集雨水，采用簡單的處理后，達(dá)到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，便可用于街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑。

　　在德國無論是工業(yè)、商業(yè)還是居民小區(qū)，均要設(shè)計(jì)雨水利用設(shè)施，若無雨水利用措施，政府將征收雨水排放設(shè)施費(fèi)和雨水排放費(fèi)。